为深入贯彻落实县委、县政府《关于开展“千名干部驻基层，排忧解难促发展”活动的意见》（蒙发〔2011〕31号），进一步加强团干部的党性修养和队伍建设，为推动全县科学发展、绿色崛起做出积极贡献。团县委决定在全县各级团干部中开展“深入基层听心声、转变作风促发展”活动。现提出如下意见：

一、   指导思想

坚持以科学发展观为指导，以扑下身子抓重点、聚精会神育亮点、重心向下解难点为出发点，全面提高基层团组织的凝聚力和战斗力，切实提高团干部服务基层、改善青年群体民生的意识和能力，使团干部真正成为建设富裕美丽文明和谐新蒙阴的推动者和实践者。

二、活动内容

（一）听心声。广大团干部要扑下身子，深入基层搞调研，倾听团员青年的心声。各乡镇（街道）团组织干部要深入所在乡镇（街道）行政村、学校及“两新”团组织调研;各县直团支部书记要深入本单位联系的村居及企业等团组织调研。活动中要做到“三个注重”：一是注重倾听基层群众对上级团组织的意见、建议及工作中存在的问题和困难；二是注重总结提炼基层的鲜活工作经验；三是注重了解普通青年群众，尤其是困难青年群体的成长、发展需求和对团组织的具体要求。

（二）办实事。把办实事作为检验活动成效的重要指标。要详细了解基层团组织和青少年的实际需求和困难，针对具体问题提出切实可行的解决办法。一是科学指导基层团组织的工作开展。给基层团组织提出中肯的工作建议和努力方向，并对工作中存在的问题和困难进行认真梳理，深刻剖析各类问题产生的原因，提出切实可行的解决办法。二是满足青少年多样化需求。针对我县实际情况和青少年自身发展特点，广泛开展理论教育、实用技术培训、政策宣讲以及各类主题教育活动等，为青少年成长成才搭建平台。三是开展青春送温暖活动。重点围绕进城务工青年、农村留守未成年人、进城务工人员子女、社会闲散青少年等困难青少年群体，为他们提供学业辅导、文化娱乐、体育锻炼、心理关怀和亲情相伴等志愿服务，尽量帮助他们解决一些生活中的实际困难。

（三）促发展。要通过开展本次活动，切实锤炼团干部深入基层、关心青年、务求实效的新作风，从支持基层团组织开展工作和满足青年多层次服务需求出发，促进全县各级团组织和团干部对全团重大决策部署、重要理论成果、重点工作项目有新的认识和理解，不断推动团的各项工作取得新局面。

三、方法步骤

（一）动员发动阶段（2012年2月10日—15日）。各基层团组织要按照活动要求，成立活动领导小组，制定《实施方案》，精心组织实施。  

（二）走访调研阶段（2012年2月15日—2012年3月15日）。广大团干部要按照活动总体部署，立足自身工作实际，重点开展好“五个一”活动，即培植好一个联系点；撰写好一篇调研文章；开展好一项实事项目；培树好一位青年典型；创建好一个组织阵地。团县委将对各基层团干部下基层服务情况进行抽查和督导，并及时将活动推进情况进行通报。

（三）建立长效机制阶段。各级团组织要有效整合社会资源，创新活动方式，建立长效机制，为基层团组织和团员青年提供切实有效的服务。每一位团干部每个季度至少到联系点走访1次，每年至少帮助所联系的青少年家庭办1件实事好事，解决1个实际困难。

四、工作要求

1、高度重视，迅速启动。各级团组织、团干部要充分认识本次活动的重要意义，将此项活动与改进团干部工作作风结合起来，在下基层的过程中，要切实解决团员青年反应最强烈的问题，把服务青年工作落到实处。

2、注重总结，营造氛围。活动中要注意总结工作得失，探索工作思路，积累工作经验，为全县共青团工作多提供一些可以在面上推广的好做法。同时，注意保存各种图文资料，充分运用报刊、网络、电视等媒体，积极做好相关活动的宣传报道，营造良好的活动氛围。

3、改进作风，务求实效。团干部下基层服务广大团员青年，必须树立好自身形象，作风严谨，求真务实，要广泛深入基层和青年，认真了解实际情况，掌握第一手资料。同时，把下基层活动与创先争优、基层团组织建设及本职工作相结合起来，实现一抓多促，以活动的扎实开展推动各项工作全面落实，以各项工作的实绩检验活动成果。

关于开展“深入基层听心声，转变作风促发展”活动的意见.doc