各基层关工委：

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，落实好全国、全省、全市关心下一代工作会议精神和顾秀莲主任“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，全面加强关工委基础建设，不断提高做好关心下一代工作的能力和水平，县关工委决定在全县开展创建“五好关工委”，争做“五好志愿者”活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面构建社会主义和谐社会的要求，结合生态文明创建、社会主义新农村建设等中心工作，充分发挥“五老”志愿者作用，大力加强青少年思想道德建设，净化青少年成长环境，促进青少年健康成长，为培养社会主义现代化建设“四有”新人作贡献。

二、活动目标

此次活动在全县所有乡镇（街道）、村（社区）、中小学校、县直机关和企事业单位等基层关工委组织中开展。力争用两年的时间，全县有2/3以上的关工委达到“五好关工委”标准，有50名以上的“五老”达到“五好志愿者”标准，由点到面的推动关心下一代工作深入开展。

三、创建标准

（一）“五好关工委”标准

1、领导班子建设好。建立了以老同志为主体、在职领导参与、各部门共同参加的关工委领导班子，自觉接受党委、政府的领导，主动争取党委、政府的重视和支持，关工委成立三年以上。党委政府将关工委工作纳入议事日程，主要领导及时听取关工委工作汇报并帮助解决实际困难，关工委的重要会议有党政主要领导到会讲话或指导。关工委领导能参加与青少年教育有关的会议、阅读党委、政府有关文件。关工委办公室配备专兼职工作人员，有固定办公室和专用电话，有条件的应配备电脑，办公活动经费有保障。

2、“五老”作用发挥好。凡具备条件的“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范），都能动员参加关心下一代工作，骨干队伍不断壮大。参加关心下一代工作的“五老”都实行了实名制登记，每个“五老”每年能至少参加一项活动。组建了“五老”报告团、“五老”关爱工作团，“五老”与弱势青少年群体实行了实名制结对帮扶、帮教。组建了“五老”网吧义务监督员队伍，“五老”监督员积极参加网吧义务监督活动。通过多种形式对“五老”进行培训，提高他们的思想水平和从事关心下一代工作的能力。

3、制度健全执行好。建立了学习、会议、工作、调研、宣传信息等制度。工作（各项活动）有计划、有检查、有总结、有汇报。有创“五好”活动方案，年初有安排部署、半年有检查指导、年终有考核评估。各类文件、资料、材料等，分类立卷归档，专柜存放，有专人管理，基本做到规范、完整、有序。

4、活动经常效果好。每年有一个关心下一代主题活动，如社会主义核心价值体系主题教育、沂蒙精神教育、道德教育体验活动等。协同有关部门，开展青少年法制教育、捐资助学和扶贫助困活动，做好问题学生和失足青少年的帮教工作。协同有关部门搞好城乡青年的职业技术和农业实用技术培训，提高他们的就业技能和致富本领。积极宣传科学家教知识，指导办好各种家庭辅导站、家庭活动站和家长学校。

5、探索创新成果好。加强调查研究，每年至少开展一次专题调研，撰写一篇调研文章，供党委、政府参考。鼓励“五老”结合各自特点开展调查研究活动。不断适应形势发展的要求，更新观念，创新活动内容和形式，丰富活动载体，拓宽工作领域，创出新品牌。树立典型，以点带面，善于总结有特色的典型经验，推动全面工作。

（二）“五好志愿者”标准

1、政治素质好。认真学习中国特色社会主义理论，树立科学发展观，积极学习贯彻党的路线、方针、政策，积极宣传党和国家加强青少年思想道德建设、维护青少年权益的法律法规。

2、工作热情好。热爱关心下一代事业，具有强烈的事业心、责任感和无私奉献精神，积极主动开展关心下一代工作，大力宣传关心下一代事业。

3、活动开展好。创造性的开展关心下一代活动，积极参与县关工委统一部署的“知荣明耻、爱我沂蒙”、“感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养”三项活动、“关爱明天、普法先行”青少年普法教育和“五老”网吧义务监督员等活动。

4、思想作风好。坚决拥护党的领导，有良好的工作作风，树立不干则已、干就干好的思想，积极作为、主动作为、主动创新，多为青少年办实事、做好事。

5、群众反响好。在群众中享有较高的威望，开展关心下一代活动促进了青少年的健康成长，得到了学校、家长和社会各界的广泛好评，有良好的社会反响。

四、工作要求

（一）加强组织领导。此次创建活动是学习实践科学发展观，全面加强关工委组织建设的重要举措，是推动关心下一代事业发展的有力保证，各基层关工委一定要高度重视，加强领导。要积极主动向同级党政领导汇报，争取他们的重视和支持。各基层工委要根据本《意见》要求，制定周密计划，精心组织实施。县关工委将不定期对各地开展创建活动情况进行检查、指导。

（二）制定实施方案。参加创建活动的各基层关工委，要在调查研究的基础上，制定具体实施方案。实施方案一定要从本地区、本单位实际出发，创建内容要细化、量化，方法措施要切实可行，具有可操作性。

（三）深入宣传发动。此次创建活动是一项全新的工作，各基层关工委要通过多种形式，在“五老”人员中，在学校师生和青少年中，广泛宣传创建工作的重要意义、目标内容和方法步骤。通过宣传发动，统一思想认识，形成齐抓共创的良好局面。

（四）实行分类指导。各基层关工委情况千差万别，在组织开展创建活动时，一定要坚持实事求是的原则，实行分类指导，不搞一刀切。要运用典型引路的方法，发现、培养和树立典型，运用典型推动创建工作的开展。

（五）搞好考核验收。县关工委将制定具体的考核验收标准、程序和命名表彰办法，每年对各基层关工委进行一次考核验收工作。市关工委也将每年择优命名表彰一批市级“五好关工委”和“五好志愿者”，县关工委将择优向上级推荐参评。

                      蒙阴县关心下一代工作委员会

                              二〇一二年四月十六日

蒙关工委〔2011〕1号关于开展创建“五好关工委”争做“五好志愿者”活动的意 见.doc